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第三方治污,还有功课要做

发布时间:Sep 13, 2020留学 阅读 2687 次千禧棋牌手游
日前,福建省政府出台《关于推进环境污染第三方治理的实施意见》,以环境公用设施、重点区域和重点行业污染治理、生态环境综合整治领域为重点,吸引社会资本投入,推进环境污

日前,福建省政府出台《关于推进环境污染第三方治理的实施意见》,以环境公用设施、重点区域和重点行业污染治理、生态环境综合整治领域为重点,吸引社会资本投入,推进环境污染第三方治理。(见3月16日《福建日报》)

第三方治污作为环保治污的新模式,闪亮登场,令人期待。然而,该模式仍面临多重障碍,要发挥预期作用,还有功课要做。

首先,第三方治理是以服务合同的形式将企业治污工作转移到专业环保公司,而按目前法律,一旦发生超排、治污不善等行为,环保部门只能处罚购买服务的排污企业而非收费治污企业。这就要推进法治理念更新,与时俱进弥补政策法律空白,认可环保服务民事合同有千禧棋牌手游关责任转移的合法性、有效性,促进“谁污染,谁治理”向“谁治理,谁负责”转变。

其次,第三方治理会产生税收成本,加之环保公司周转资金限制等问题,客观上都会影响到第三方治理的实际效果。为此,要运用经济杠杆,提供优惠政策及金融服务,比如设立政府环保基金,将部分环境污染直接治理资金调整为第三方治理项目投资运营补贴或奖励;鼓励银行业金融机构开发绿色金融产品千禧棋牌手游,给企业治污提供贷款,并减免增值税等。

第三,政府须在监管上下功夫,让企业意识到超标和违法排污的违法成本远高于积极治污的守法成本,提升其内在治污需求与动力,这也是巩固第三方治理的市场基础。为确保付费治污买到货真价实的服务,避免第三方治理市场低价恶性竞争导致环境损害等,相关的制度设计也要及时跟上,比如建立第三方治理信息服务及环境信用平台,促进行业服务规范化。